Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ Quốc gia được thành lập theo Nghị định số 122/2003/NĐ-CP ngày 22/2/2003 của Chính phủ, hướng dẫn Điều 39 của Luật Khoa học và Công nghệ năm 2000. Ngay từ khi bắt đầu đi vào hoạt động, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính và Quỹ đã ban hành theo thẩm quyền các văn bản quản lý về hoạt động và tài chính theo cơ chế mới, hướng tới các chuẩn mực quốc tế về chất lượng nghiên cứu và quản lý. Cơ chế tài chính của Quỹ được đổi mới theo hướng tập trung vào chất lượng kết quả nghiên cứu, đơn giản hóa thủ tục, linh hoạt trong việc cấp kinh phí đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, phù hợp với đặc thù của công tác nghiên cứu khoa học và công nghệ.

Sau hơn 5 năm hoạt động cho thấy các cơ chế quản lý của Quỹ đã có những tác động tích cực đối với việc nâng cao chất lượng nghiên cứu, xây dựng đội ngũ các nhà khoa học đạt trình độ quốc tế, thúc đẩy hoạt động nghiên cứu ở các trường đại học, viện nghiên cứu, góp phần thu hút đội ngũ cán bộ khoa học trẻ tốt nghiệp tiến sỹ ở nước ngoài trở về làm việc tại các viện nghiên cứu, trường đại học trong nước. Với những đóng góp và thành tựu đạt được nêu trên, Quỹ đã nhận được đánh giá tích cực từ các cơ quan quản lý khoa học và công nghệ cũng như sự hưởng ứng của các nhà khoa học có uy tín và các tổ chức khoa học và công nghệ.

Qua thực tiễn hoạt động, cơ chế tài chính của Quỹ đã được tổng kết, đánh giá và đưa vào Luật Khoa học và Công nghệ năm 2013 để mở rộng áp dụng đối với việc tổ chức thực hiện và quản lý các nhiệm vụ khoa học và công nghệ (tại Khoản 2, Điều 53 của Luật). Chức năng, nhiệm vụ của Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ Quốc gia được quy định tại Điều 60 Luật Khoa học và Công nghệ năm 2013, trong đó, tại Khoản 3 Điều này giao Chính phủ quy định Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ Quốc gia.

Nghị định số 23/2014/NĐ-CP, ngày 03/4/2014 của Chính phủ Về Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ Quốc gia được soạn thảo nhằm hướng dẫn thực hiện Điều 60 và khoản 2 Điều 53 của Luật khoa học và công nghệ năm 2013, được xây dựng trên các quan điểm cơ bản sau đây:
1. Bám sát những nội dung của Luật khoa học và công nghệ năm 2013 giao Chính phủ quy định về Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ quy định tại Điều 60 và các điều liên quan khác của Luật.

2. Kế thừa những quy định của Nghị định số 122/2003/NĐ-CP ngày 22/10/2003 của Chính phủ đã được kiểm chứng tốt qua thực tiễn hoạt động của Quỹ, nhưng không trái với Luật khoa học và công nghệ năm 2013.

3. Đảm bảo sự thống nhất về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức giữa các quỹ liên quan đến khoa học và công nghệ, tránh chồng chéo giữa các quỹ này.

4. Tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động của Quỹ phát huy khả năng sáng tạo, đẩy mạnh hội nhập và hướng tới chuẩn mực quốc tế.
Nghị định 23/2014/NĐ-CP ngày 03/4/2014 của Chính phủ gồm 4 chương, 18 điều, có một số điểm mới so với Nghị định 122/2003/NĐ-CP như sau:

1. Nghị định này có bổ sung một số chức năng mới của Quỹ theo Luật khoa học và công nghệ năm 2013, bao gồm: bảo lãnh vốn vay; cấp kinh phí để thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ thông qua Quỹ; hỗ trợ các hoạt động nâng cao năng lực khoa học và công nghệ. Các nhiệm vụ cũng được mở rộng đối với các nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng; nhiệm vụ khoa học và công nghệ tiềm năng.

2. Nghị định mới kế thừa Nghị định 122/2003/NĐ-CP về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của Quỹ; Bộ máy quản lý và điều hành Quỹ; Nhiệm vụ, quyền hạn, tiêu chí và chế độ đối với Hội đồng quản lý Quỹ; Cơ quan điều hành Quỹ; Ban kiểm soát Quỹ; Hội đồng khoa học và công nghệ được quy định rõ hơn nhằm bảo đảm nâng cao chất lượng nghiên cứu cũng như quản lý các hoạt động của Quỹ hiệu quả theo chuẩn mực quốc tế.

3. Về nguồn vốn hoạt động, ngân sách sự nghiệp khoa học và công nghệ cấp cho Quỹ vốn điều lệ 500 tỷ đồng và được bổ sung hằng năm để bảo đảm mức vốn ít nhất là 500 tỷ đồng (Nghị định 122/2003/NĐ-CP quy định là 200 tỷ đồng). Tính từ thời điểm ban hành Nghị định 122/2003/NĐ-CP cách đây 10 năm, quy mô hoạt động của Quỹ đã tăng lên rất nhiều. Hơn nữa, Luật khoa học và công nghệ năm 2013 cũng quy định mở rộng phạm vi hoạt động của Quỹ như: tài trợ cho nghiên cứu ứng dụng, nhiệm vụ khoa học và công nghệ tiềm năng; hỗ trợ các hoạt động nâng cao năng lực khoa học và công nghệ; bảo lãnh vốn vay.

4. Ngân sách sự nghiệp khoa học và công nghệ cấp thông qua Quỹ cho các nhiệm vụ khoa học công nghệ do Bộ Khoa học và Công nghệ trực tiếp quản lý.Việc cấp kinh phí cho các nhiệm vụ khoa học và công nghệ thông qua Quỹ nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà khoa học, bảo đảm tiến độ giải ngân và phù hợp với tính đặc thù của công tác nghiên cứu khoa học.

Nội dung Nghị định: (Download tại đây) http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?class_id=1&_page=1&mode=detail&document_id=173124